据苏州日报6月5日讯：今年前4个月，苏州高新区枫桥街道完成公共财政收入11.2亿元，同比增幅达13.11%。枫桥街道是千亿级总产值的工业重镇，在经济新常态下，街道如何面对压力抓机遇，如何从“枫桥制造”迈向“枫桥智造”？

　　主动服务转型升级　每周三走访一线企业成“规矩”

　　近期，位于博济科技园内的艾斯达克智能科技有限公司正忙着完成两张来自世界五百强企业的订单。这个仅有25人的公司，今年第一季度已完成了1000万元的销售。然而，很少有人知道，这家企业曾经面临资金链断裂的危机。在紧要关头，是街道“雪中送炭”、助他们渡过了难关。
　　原来，该公司将大量资金投入研发，当产品设计方案成熟后，已没有足够资金用于生产了，以致许多订单不敢接。企业要贷款，但公司没固定资产可抵押。去年9月，街道主要负责人在走访时了解到情况后，当即通过街道相关部门，在“科贷通”融资平台，帮他们获得了200万元贷款。“这笔贷款虽然数额不大，但却是雪中送炭，帮助我们终于可以将研发成果转化为实实在在产品了。”公司创办人沙伟中说。
　　“枫桥是传统的工业重镇，是高新区最重要的制造业基地。”街道党工委书记周晓春介绍，目前，街道区域内已形成了计算机、通信和其他电子设备制造等的产业集群，拥有1000多家制造业企业，其中年产值超亿元企业有106家，去年街道完成工业总产值近千亿元。但近年来，“枫桥制造”面临着转型升级、供给侧结构性改革等诸多方面的压力。周晓春表示，面对这样的形势，基层党委政府必须主动服务，在服务中带动企业转型升级。于是，从去年3月起，每个星期三，该街道主要负责人都要带队走访辖区内的企业。今年春节后，街道的负责人分21路，带领招商、经发、安监、环保等职能部门，对辖区内所有的规上企业进行走访调研。对每一个企业所提出的每一个问题都记录在案，并由街道相关部门跟进落实，能解决的立即解决，难解决的想办法尽量解决。
　　今年初，住友电工电子线公司反映，中环快速路在该公司道口连接处没有做好，员工进出存在安全隐患。街道获悉后，随即向建设部门反映沟通，修复了道口、消除了隐患。凯瑞汽车测试公司提出，他们希望与高新有轨电车公司进行合作，但双方从没接触过。街道负责人立即与有轨电车公司负责人联系，为两家公司合作做了“红娘”。
　　如今，枫桥的各部门已形成了主动服务企业、善于为企业排忧解难的良好风气。
　　
       “退二优二”腾出发展空间    筛选30家企业促发展方式转变

　　“作为高新区最老的制造业集聚区，经过20多年的发展，如今枫桥的企业密度已经饱和，已没有工业用地的存量。”枫桥街道经济服务中心主任冯丽英说，没有工业用地存量，这意味着传统粗放型招商模式走到了终点。而传统招商模式的“终点”，也正是转型升级的起点。
　　为此，枫桥街道出台了《加快“退二优二”，促进经济转型升级的实施意见》，目的是逐步建立健全落后产能退出机制，提高资源使用配置效率。他们的目标是，在2015年至2017年三年间，每年筛选一批工业企业进行“退二优二”，目标数为30家。
　　“淘汰落后产能，先从集体工业园下手。”街道相关人员介绍。在湘江路405-2厂房，2900平方米的厂房分租给了5家小型公司，周边环境脏乱差，且存在木屑类粉尘等安全隐患。为此，街道决定对该厂房租户进行清退。截至目前，存在安全及环保隐患的从事木包装及废旧塑料回收的2家企业已被完全清退，小型机加工企业清退1家，剩余2家也在协调中。
　　被淘汰的，绝非只是“散户”，也有“大户”。
　　一家设计、制造各类精密模具及相关零部件的企业，租用该街道厂房，年租金141万元，年产值达亿元。但其废气扰民问题在整改、恢复生产后依然得不到彻底根治，街道果断停止与其续租。
　　“落后产能的退出，为优质企业腾出了发展空间。”街道相关人员介绍，辖区的新锐电子公司，去年完成产值12.34亿元、税收达3532万元。随着该企业的转型，公司迫切需要扩租。于是，街道将“退二优二”中如期退出的5000平方米机械厂房顺利交付给了这家公司。
　　在退出“空间”上，既有街道的主动作为，也有企业的积极配合。
　　将“长江路以东建设成服务业商贸集聚区”，是高新区的一项战略规划。年销售额超10亿元的利诚服装集团也在该区域范围内。在“退出”中，该企业不是简单的一退了之，而是与街道一起谋划，实施了企业自己的“退二优二”——将投资5000万元专门建立服装工艺工程研发中心，在“退地重建”之际进一步优化和做大做强产业布局。
　　“我们的目标方向是，无论‘退二进三’还是‘退二优二’，都必须有利于促进我们街道经济结构的调整与转型，有利于改变城市形象、完善城市功能、提升城市品位。”冯丽英说。

　　搭建平台助推转型升级　“在线工博会”让市场了解枫桥企业

　　近日，一个www.szfq365.com的网站成功上线。访问者登录这个网站后会发现，这是一个在线的“工业产品博览会”。
　　这个网站的中文名叫“苏州枫桥在线”，参展的企业目前有50多家，都在枫桥街道辖区内。周晓春告诉记者，枫桥的中小企业很多，其中绝大多数是配套型企业，“这些中小企业彼此之间很可能是产业链的上下游，存在合作的机会，但它们之间缺少沟通。我们建立这个网站，目的是搭建一个展示平台，让市场了解枫桥的企业。”
　　事实上，平台建立并非一蹴而就。从今年3月起，街道按照先易后难的顺序，对熟悉企业先上、让商会企业先上。目前，通过走访80多家企业。收集、登记、上传企业相关产品信息300多项，并进一步拓展平台展示功能。
　　通过走访企业，在线的服务方式与方法也在不断调整。如采纳企业建议，增加厂房出租、供需对接等细化功能。同时，挖掘工业制造企业“服务外包项目”。如，发现井利电子的电子检测实验室、安规电磁的电磁检测实验室、苏试实验的力学实验室，除满足自身产品检测需求外，可向其他企业提供服务。于是，这样的信息也被放到了线上。
　　除了搭建在线“工业产品博览会”，街道还强化商会建设。在前期组建汽车分会和人力资源分会的基础上，今年5月18日，又成立了机电、服务业、轻工轻纺业三个商会分会。下半年，街道还将成立建筑业、电子电器、医药食品分会，届时枫桥商会将有8个。“我们把同一行业的企业纳入同一个分会，将有助于企业互相交流促进、抱团发展，进而形成密切合作的产业链条。”街道招商部门相关负责人说。
　　该街道还依托科技镇长团的资源优势，建立了非盈利社会组织“科枫企业创新服务发展中心”，为企业转型升级提供智力支持。截至目前，该中心已与华东理工大学、苏州大学、苏州科技大学、华北电力大学苏州研究院达成了长期合作意向。同时，正在与龙源电力、华安普、新的电工等企业就建立研究生工作站和建立企业电力软件管理系统进行沟通。推进华旃电器与浙江大学、哈工大的产学研合作洽谈，帮助群泰包装设计公司从高校引进专业设计人才等。
　　数据显示，枫桥的转型升级已取得实效。今年前4个月，枫桥工业总产值仍与去年同期持平；而完成公共财政收入11.2亿元，同比增长了13.11%。
　　“我们的目标是通过政府和企业的共同努力，不断提高枫桥工业的科技含量和创新能力，变‘枫桥制造’为‘枫桥智造’。”周晓春说。（图片来自网络）