作为一家根在“三农”、面向“三农”的国有控股商业银行，农业银行服务“三农”既是党和国家赋予的政治责任和历史使命，也是从自身实际出发实现可持续发展的必然选择。农业银行点多面广，横跨城乡两个市场，既要面向“三农”，又要商业化运作。面对两线作战、双重使命的特殊行情，要不断实现服务“三农”新跨越，就必须坚持不懈地加强党的建设，努力把党建优势转化为服务“三农”的动力，把党建成果转化为服务“三农”的成效。

　　思想引领，把党的政治优势转化为服务“三农”带动力

　　思想建设是党的建设的首要任务。自觉加强思想建设，不断提升思想认识水平，是把握发展方向、选择发展道路、获取发展机会的有力思想保证。农业银行成为公众持股银行后，要进一步做好服务“三农”工作，确保发展道路方向与党的路线方针政策、国家战略高度一致，首先必须紧扣“服务三农”使命，持续加强思想建设，从根本上解决“愿不愿”真心实意服务“三农”问题。

　　紧扣使命加强思想建设，最重要的是把全行思想统一到中央关于“三农”发展的决策部署上来。“三农”是国之根本、党执政之基。胡锦涛总书记指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会全局，必须始终作为全党工作的重中之重。在股改之初，国务院就明确了农业银行“面向三农”的市场定位。五年来的改革发展实践也充分表明，发展好农业银行必须做到“面向三农、商业运作”。作为肩负特殊使命和责任的国有控股银行加强思想建设，首要的是把全行思想统一到中央关于“三农”发展的战略思想、基本方略、基本方针和基本任务上来，统一到党和国家关于金融支持“三农”发展的总体要求上来，统一到农业银行“面向三农”的定位上来，持续提升服务“三农”自觉性、主动性、创造性，依靠党的政治优势服务“三农”。

　　紧扣使命加强思想建设，关键是把服务“三农”的学习教育作为制度安排落到实处，见到实效。农业银行自觉把服务“三农”纳入党委中心组、民主生活会和高管人员集中轮训的重要内容，纳入党员干部加强理想信念教育和党校、党课学习的重要内容。每年分春秋两季开展高管集中轮训，选送一批领导干部赴延安、井冈山、浦东干部学院开展理想信念教育，今年对2.5万名基层组织书记集中轮训一遍。以视频方式面向全行党员干部开办的“农行大讲堂”，荣获“中央国家机关十大学习品牌”称号。通过持续强化思想教育，全行上下自觉从战略和全局高度看待服务“三农”，针对“三农”特点不断创新服务模式，坚持经济和社会效益并重评价农村金融服务，努力实现“面向三农”与“商业运作”的有机统一。农业银行“服务‘三农’的责任担当精神”，被评为“新中国60周年最具影响力十大企业精神”。

　　夯实基础，把党的组织优势转化为服务“三农”推动力

　　党组织多、党员多是农业银行最大的组织优势，也是提高农业银行服务“三农”领导力凝聚力战斗力的基础所在。只有抓住班子带好队伍、抓住基层打好基础，充分激发2.5万基层党组织、31万党员的生机活力，靠党的组织优势服务“三农”，才能从根本上解决“能不能”服务好“三农”问题。

　　围绕提升领导力，把领导班子锻造成服务“三农”的坚强核心。在确立“面向三农”的定位之后，最紧迫的任务就是建设一支领导有力、决策科学、清正廉洁的高素质领导班子和干部队伍。一是把服务“三农”作为评选“四好班子”重要标准，在全行确立“领导班子和领导干部不抓服务‘三农’是失职，抓不好服务‘三农’是不称职”的政策导向。二是自觉把民主集中制作为牢牢把握“面向三农”方向的组织制度优势，作为实施科学决策的根本组织原则，不断提升贯彻民主集中制的质量和水平，确保业务经营决策符合中央关于“三农”方针政策的要求，确保服务“三农”和“三农”业务发展决策符合党情国情行情。三是持续强化反腐倡廉建设，突出加强党内民主监督，严格执行党的纪律，确保党员干部在服务“三农”中自觉做到清正廉洁。

　　围绕提升凝聚力，把基层党组织建设成服务“三农”的坚强堡垒。党的基层组织位于服务“三农”最前沿，是凝聚党员力量、团结带领广大员工攻坚克难服务“三农”的战斗堡垒，必须坚持不懈做好抓基层、打基础工作。一是把基层党组织建到网点，与机构设置同规划、同建立、同运转，努力消除基层组织空白网点。二是推进基层组织分类定级和整改提高，选优训强党支部书记，构建支部书记“两岗双责一肩挑，党建经营双承包”工作机制，不断强化基层组织的基础建设。三是以“服务‘三农’新突破”为主题，着力构建长效机制，广泛开展创先争优活动，基层组织凝聚力战斗力明显增强。在汶川、玉树遭受特大地震灾害的危难关头，当地支行成立“党员突击队”，36小时内建起“帐篷银行”，成为当地第一家恢复营业的金融机构，玉树分行党委荣获“全国抗震救灾先进基层党组织”称号。

　　围绕提升战斗力，把党员队伍打造成为服务“三农”的中坚力量。每个党员都是一面服务“三农”的旗帜。必须加快优化党员结构、提升党员素质，充分发挥党员在服务“三农”中的作用。一是重点在经营一线和业务骨干中发展党员，广泛开展“双培养”活动，着力改善党员结构。二是出台教育培训规划，依托党校和网上党课学习系统，广泛开展教育培训工作，不断提升党员素质。三是搭建党员发挥作用平台，广泛开展争创岗位一流业绩、争创示范窗口单位、争创优质服务品牌“三争创”活动，以及比技能、比服务、比业绩、比合规、党员承诺“四比一承诺”活动，不断激发党员活力，充分发挥党员作用，涌现出一批爱岗敬业、勤奋工作、甘于奉献的优秀党员。

　　真抓实干，把党的优良作风转化为服务“三农”执行力

　　作风事关服务“三农”事业的成败。服务“三农”任务重、环境差、条件苦，只有将扎实过硬的作风贯穿于服务“三农”的全过程，自觉以优良的党风带动行风，不断提升服务“三农”的执行力，才能从根本上解决“三农”服务成效“好不好”的问题。

　　密切联系群众，到基层了解农民最真实的需求。发扬党的优良作风，核心是密切联系群众。农业银行坚持走群众路线，主动深入农村了解“三农”、熟悉“三农”，问计于农民、问需于农户。各级行党委把联系点建在服务“三农”第一线，总分行班子成员共建立1096个支行联系点，主动下田间入农户，察民情知民意，当面听取基层员工和农户意见建议。走访1亿多农户，召开18160次座谈会。通过深入调查，绘制出详尽的“三农”金融生态图谱。

　　牢记党的宗旨，推行农民最需要的普惠金融服务。宗旨意识的强弱直接决定着党的作风。国有控股商业银行牢记党的宗旨，落实到服务“三农”上，就是把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，想农民之所想，急农民之所急。农业银行自觉强化宗旨意识，率先推行普惠金融服务，面向广大农民推广惠农卡，为广大农户提供小额贷款、支付结算、新农保和新农合代理等服务。累计发放惠农卡1.1亿张，惠及3.5亿农民；农户贷款余额达到3757亿元，利率比其他金融机构低10%—30%，每年为农民节省利息支出10亿元以上。

　　弘扬求真务实精神，努力让最广大农民满意。确保服务“三农”取得实实在在的成效，必须坚持和发扬求真务实之风，自觉把最广大农民满意不满意作为检验服务“三农”的标准，出实招、办实事、求实效。农业银行充分发挥网点网络、科技和产品优势，以“惠农卡+电子渠道”为载体，创新推出农村金融服务新模式“惠农通”工程，让农民身不出村能取款、足不出户能缴费，享受到便利的现代金融服务。山东分行依托网点和“惠农通”服务站，建设服务“三农”现代支付结算体系，有力地助推全省71073个行政村实现100%基础金融设施全覆盖。西藏分行广大党员克服交通困难，骑马深入牧区，为42万农牧户中的38万户提供小额贷款，被藏族同胞称赞为“马背银行”。