长沙市副市长 夏建平

　　现代经济的竞争，归根结底是知识产权的竞争。作为现代企业的一项重要资产，知识产权在破解中小企业特别是科技型中小企业资金瓶颈上，发挥着越来越重要的作用。长沙自2010年被列为国家唯一的知识产权投融资服务试点城市以来，大力实施知识产权融资政银企合作“金桥工程”，探索出了一条运用知识产权破解科技型中小企业发展资金瓶颈的新路。

　　深刻认识知识产权在中小企业融资中的重要作用

　　2011年长沙中小企业数量占全市企业总数95%以上，创造的GDP占全市GDP总量的32.2%，提供就业岗位超过150万个，但“融资难”一直是制约其发展的最大瓶颈，如果得不到有效缓解，势必影响整个经济社会发展大局。

　　以合法拥有的知识产权为质押物，向银行申请融资或者作价与资本对接，在欧美发达国家已十分普遍，而我们在无形资产的价值认识上长期存在较大误区。随着世界经济的不断融合，知识产权作为一种新型的融资方式，日益成为破除传统融资观念和融资方式的“先行兵”。为此，长沙充分挖掘中小企业专利授权量的优势资源，创造性地实施“金桥工程”，搭建企业、银行合作桥梁。2010年以来，长沙累计提供知识产权投融资服务项目286项，实现融资金额20.69亿元，证明了知识产权融资的广泛前景。同时，通过实施“金桥工程”，引导资金向拥有自主知识产权和优秀发明成果的企业流动，积极推动知识产权成果的产业化、市场化、效益化，对于提升企业核心竞争力、促进经济健康快速发展，也起到了十分重要的催化作用。

　　加快构建中小企业知识产权融资服务体系

　　一是要大力加强科技金融机构建设。要逐步健全银行业科技金融分支机构服务体系，积极支持银行在科技型中小企业集中的地区设立科技支行或开辟知识产权质押融资“绿色通道”。逐步建立中小企业知识产权质押贷款风险补偿和奖励机制，增强金融机构开展知识产权质押融资信心，引导金融机构加大中小企业知识产权融资信贷投放力度。

　　二是要大力加强知识产权价值评价体系建设。“知识产权融资难”很大程度上缘于“价值认知难”。破解认知难，一方面要加强无形资产评估机构建设，规范评估机构对知识产权的价值评估，增强评估公信度；另一方面，要不断完善知识产权价值评价指标体系，建立包括技术价值度、法律价值度、经济价值度等的多维度价值评价指标体系，使无形的知识产权价值得到“有形”体现。

　　三是要大力加强知识产权交易体系建设。要建立集专利权、著作权、商标权于一体的知识产权交易机构，吸引国内外优秀评估、会计等中介机构落户集聚长沙，为科技型中小企业提供知识产权登记、评估、交易、结算以及融资、信息等一站式服务。还可以拓宽交易渠道，利用互联网技术实现知识产权网上评估、质押和交易。

　　四是要大力加强融资公共平台建设。要加强企业知识产权融资数据库建设，广泛开展知识产权投融资需求调查，定期为投融资单位推荐优秀知识产权项目。要努力构建知识产权融资信息共享平台，实现政府管理部门、企业、银行、投资担保机构资源共享。

　　五是要加强知识产权融资人才队伍建设。要加强知识产权融资业务培训，培养既懂知识产权又懂金融业务的复合性人才队伍。要整合政府管理部门、企业、高校管理人员，组建知识产权融资服务专家库，加强知识产权融资服务业务指导。

　　不断健全中小企业知识产权融资长效机制

　　一是政府部门要主动作为。知识产权、金融、工业、财政等政府部门要定期研究和协调解决中小企业融资的重大问题，及时制定相关政策。设立知识产权投融资引导基金，推动融资各方紧密合作，引导知识产权投融资健康发展。要高度重视中小企业诚信体系建设，认真做好信用征集、分析、利用工作，加快构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制，努力营造良好的信用环境。最近市知识产权局与交通银行湖南省分行、长沙银行、浦发银行长沙分行、东莞银行长沙分行签订总额达30亿元的知识产权融资授信协议、支持500家以上中小企业实现知识产权融资，就是很好的尝试。

　　二是金融机构要勇于创新。各类金融机构要创新服务方式，建立常态化的中小企业知识产权金融服务与营销模式，大力拓展中小企业市场。担保机构要积极创新知识产权质押反担保方式，提供差别化、个性化服务，完善知识产权投融资风险分担机制。科技创业风险投资基金等各类创投基金要发挥自身优势，拓宽服务领域，积极为科技型企业提供直接融资支持和咨询指导。保险机构要尝试推出知识产权质押、信托、拍卖等融资产品保险业务，以减轻银行金融机构风险压力。

　　三是中小企业要苦练内功。作为融资主体和经济实体，中小企业一方面要切实加大技术改造和科技创新力度，积极将创新成果形成知识产权，着力推进知识产权的产业化，不断提升产品质量和市场竞争力；另一方面要加强和规范知识产权资产管理，建立无形资产（知识产权）台账，积极挖掘知识产权价值实现途径，合理运营知识产权。