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  • 2016中国民间商会论坛（一）主旨演讲
  • 本站编辑：浙江省江苏商会发布日期：2019-01-28 14:06 浏览次数：
2016中国民间商会论坛（一）
第一场讨论会：主旨演讲
主旨演讲讨论会由浙江大学公共管理学院院长、浙江省商会发展研究院院长郁建兴教授主持。中国中小企业协会会长、国家发改委原副主任李子彬，中国民营经济研究会常务副会长、全国工商联原副秘书长王忠明，无锡民营经济和民间组织研究所所长浦文昌，浙江大学公共管理学院教授、浙江省商会发展研究院秘书长吴结兵，北京大学政府管理学院教授顾昕等先后发表了主旨演讲。
郁建兴
中国中小企业协会会长、国家发改委原副主任李子彬作了题为“供给侧改革中行业协会商会自身的改革转型之路”的主题报告。他指出，在国内经济结构性和周期性问题的共同作用下，中国经济发展进入新常态。在此背景下，行业协会商会的服务功能主要应体现在三个方面：一是发挥企业政府之间的桥梁作用；二是履行会员企业和非会员企业在融资、技术创新等方面的服务作用；三是发挥行业统计、行业标准制定、行业新技术推动等功能。但当前我国行业协会商会仍存在许多不足，与国外行业协会商会的服务功能与水平尚有距离，原因一方面在于行业协会商会成员的素质不高，另一方面在于政府过于强大，将所有事抓在手中。李子彬会长认为要提高我国行业协会商会的服务功能与水平还有很长一段路要走。
李子彬
中国民营经济研究会常务副会长、全国工商联原副秘书长王忠明作了题为“供给侧结构性改革视角下的商会建设”的主题报告。他指出，推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是推动经济持续健康发展的根本之道。改革的目的要立足于发展，因而供给侧改革不仅要讲“去去去”，更要讲“来来来”。商会建设同样在加强“供给”之列，这是为推进国家治理体系和治理能力现代化、为构建“亲清”政商关系、为贯彻五大发展理念所决定的。王忠明会长还指出，商会建设的关键在于要有想象力，对未来的时代要有想象，我们正在进入一个“商会时代”，商会时代是“供给”商会和商会供给的融合。最后，他引用了习总书记的一句话“推进供给侧结构性改革，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而闪避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进”结束主题报告。
王忠明
无锡民营经济和民间组织研究所所长浦文昌作了题为“行业协会商会在经济发展新常态和供给侧改革中的独特优势”的主题报告。他指出，行业协会商会是保证市场经济运作的基本公共品的重要支持者、政府关系良性互动的沟通者、市场失灵的弥补者、创新活动的促进者、社区建设和治理的参与者。他强调发达市场经济国家行业协会商会应对经济危机的举措对我们有重要启示：要切实加强行业协会商会与政府之间的互动；行业协会商会面对双重挑战困境要以奉献精神去为会员创造价值；应以高度的使命感、责任感和紧迫感，从本行业本地区的实际出发，提出有效的应对措施并切实执行等。浦文昌所长同时指出，应创新行业协会商会制度和运行机制，增强发挥独特优势的能力和活力。
蒲文昌
浙江大学公共管理学院教授、浙江省商会发展研究院秘书长吴结兵教授作了题为“供给侧结构性改革中的协会商会作用”的主题报告。他论述了供给侧改革背景下研究行业协会商会职能的分析框架，并结合深圳钟表行业协会、桐庐县针织行业技术研发中心等相关案例进行具体阐释。吴教授指出，行业协会商会在激发企业家精神、扩大有效供给，推动行业自律、化解过剩产能，承接政府职能转移、重构政府市场关系等三个方面具有重要作用。为了更好地发挥行业协会商会的作用，推进供给侧结构改革，必须着手明确行业协会商会的职能定位、完善行业协会商会的治理结构并加强行业协会商会的管理运行。
吴结兵
北京大学政府管理学院顾昕教授作了题为“社群机制和产业政策”的主题报告。超越当前新自由主义和新发展主义关于产业政策方面的争论，他提出了第三道路，即自由市场环境下的“有限的有为政府”。他认为产业政策废除论可以废除，新自由主义依然弥足珍贵；产业政策是否有用，并非伪命题，厘清产业政策的边界依然重要。顾昕教授强调，应当摒弃行政主导型的“挑选赢家论”，政府角色应当从领航员转变为服务生。产业政策的善治至关重要；产业政策与竞争政策和创新政策相互融合；有限有为政府之道在于增强市场、增强社会。他认为政府的职责应限于以下方面：培育市场机制、发展社会治理走向去行政化、将更多的权力放给市场、放给社会。第三条道路不应在产业政策与竞争政策之间做出非此即彼的选择，应当发挥社群机制的重要作用。
顾昕

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