扬州日报7月14日讯：昨天，我市“小微企业融资担保联盟”（以下简称“微贷联盟”）成立并举行战略合作签约仪式。这是我市政银企三方贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革“三去、一降、一补”政策措施和市委六届十一次全会精神的具体行动，也是落实扬州小微企业创业创新全国示范城市建设、缓解小微企业融资难的一次创新探索。

    搭建政银企优势资源合作平台

    据介绍，“微贷联盟”由市财政局、市金融办、江苏银行、小贷协会和全市优质小贷公司共同打造，以服务小微客户、风险共担、利益共享为宗旨，集聚了财政、银行、小贷在政策、资金、技术、网点和人才等方面的优势，着力从根本上化解小微企业融资难、融资贵等问题。

    “联盟成立前，市财政局、金融办、江苏银行、小贷协会做了大量沟通对接工作，本着平等、自愿、诚信、共赢的原则，最终达成了三方战略合作协议。”市金融办主任邵卫表示，可以说，这次签约，是财政、金融办、江苏银行、小贷协会共同努力、密切合作的结果，真正实现了政银企多方的合作共赢。

    “微贷联盟”业务旨在整合我市金融行业的优势资源，为企业提供专业化、多样化的特色产品和服务。江苏银行扬州分行行长陈晓声表示，市级财政、金融部门为银行搭建了一个互通平台，能加快推进银企间更深层次的合作。“伴随‘微贷联盟’业务的落地，江苏银行将加大对小微企业的支持力度，为企业‘输氧供血’，为地方经济转型升级提供全方位金融服务。”

    首期设2.5亿融资担保资金池

    合作协议显示，市财政首期将出资2.5亿元，设立小微企业融资担保风险资金池，基金实施封闭运行，小微企业实际贷款规模按风险池基金5倍放大。也就是说，市财政通过出资设立风险资金池，放大了5倍杠杆，撬动银行信贷资金，解决小微企业融资的实际困难。通过小贷公司担保，有效解决了银行对小微企业抵押担保的要求。

    协议还要求，小微企业的融资总成本不超过10%，单个企业贷款原则上不超过100万（最高300万）。按财政风险资金2.5亿放大5倍计算，12.5亿元信贷规模至少可以覆盖1000家小微企业的资金需求。

    缓解政策与商业可持续的矛盾

    日前，财政部公布“2016年小微企业创业创新基地城市示范入围名单”，扬州成为江苏唯一入围城市。“这将极大地促进扬州经济的转型升级。”邵卫表示，从这个角度来看，“微贷联盟”的战略合作，也会成为加快“两创”政策措施落地，小微企业创业创新迈上新台阶的关键抓手。

    “财政方面，扶持小微企业可以市场化运作，提高财政资金的使用效率，实现扶持对象的具体化、个体化；银行方面，能够解决银行支持小微企业专业人员不足、企业担保抵押不足等问题；小贷公司方面，能够解决自有放贷资金不足、杠杆过低的问题，发挥自己贴近企业、灵活便捷等优势；企业方面，既能享受到实实在在的资金支持，资金成本又相对不高。”市财政局局长张彤说，在多方创新合作之下，政策导向与商业可持续的矛盾也将得到有效缓解。

    力争年底服务企业数破1000家

    联盟成立后，一些优质小微企业，原有贷款偿还后仍需支持的，就可以通过“微贷联盟”优先解决。邵卫表示，利用“微贷联盟”贷款综合利率低、小贷公司小额分散快捷、江苏银行“税e融”信息平台等优势，7月底前全市将确保联盟服务企业数达200家，8月底前达500家，12月底前力争突破1000家。

    “微贷联盟”如何界定各方的风险责任和清偿标准呢？据悉，小贷公司是“微贷联盟”风险把控的第一责任人，也是风险清偿的主要承担者。“‘微贷联盟’的成效如何，关健在于小贷公司对企业质量的把关。”邵卫说，接下来，市金融办将联手小贷协会，加大对小贷公司的业务指导和资金风险的监控，确保“微贷联盟”战略合作成功并向纵深推进。